工业和信息化部电子信息司司长肖华近日指出: 加快发展电子信息产业 支撑信息化与工业化深度融合
“2011年将制定完成产业“十二五”规划,加强对产业的宏观指导;加快推进国家科技重大专项,集中力量突破核心技术;继续落实家电下乡和家电“以旧换新”政策,重点推进售后维修服务体系建设;增强自主创新能力,加快发展战略性新兴产业,继续推进产业结构调整;促进两化融合。”
2010年以来,我国电子信息制造业保持了较好的发展态势。1~10月,规模以上电子信息制造业增加值增长17.7%,比去年同期增速提高15.2个百分点,高于同期工业平均水平1.6个百分点。总体上看,我国电子信息制造业已度过国际金融危机后的恢复性高增长阶段,进入平稳增长阶段。
2010年重点工作取得积极成效
(一)加大家电下乡和家电以旧换新工作力度,加快开拓内需市场
进一步完善家电下乡政策,组织部属高校近2万名大学生开展家电下乡售后维修服务调研,深入了解现状和存在的问题,初步建立了家电下乡中标生产企业售后维修服务网点信息库;开展扩大家电以旧换新产品的可行性研究,推动家电以旧换新实施范围逐步扩大到全国。
(二)认真组织实施国家科技重大专项,增强自主创新能力
完成2010年课题申报,编制了《核高基重大专项2011年实施计划》,为明年工作打好基础;组织编制《核高基重大专项“十二五”实施计划》,已进入征求意见阶段;组织做好引进海外高层次人才参与重大专项的实施工作。
(三)推动重大工程实施,加快推进产业结构调整
落实《电子信息产业调整和振兴规划》,继续推进技改工作。推动“909工程”升级改造、工作实施,重点支持集成电路、半导体照明、新型电力电子器件等领域的产品开发及产业化。组织建立光伏产业联盟,牵头编制《多晶硅行业准入条件》,促进太阳能光伏产业有序发展。编制发布《2010-2012年平板显示产业发展规划》,指导平板显示产业布局,完善平板显示产业链。推动数字集群、宽带无线接入、数字对讲等专网通信技术产品及系统研发、产业化及应用,推动专网通信技术及WAPI等自主标准的产业化。大力推动彩电业结构调整与升级,重点支持LED背光源液晶电视、互联网电视等关键技术研发,推动部省合作,形成广东国家数字家庭应用示范基地和若干个城市的应用试点。
(四)积极推动战略性新兴产业发展,培育产业新的增长点
开展云计算、物联网、下一代互联网等战略性新兴产业研究,形成《云计算发展研究报告》、《长三角物联网产业发展情况调研报告》和《物联网产业发展规划》。支持国内固态存储盘(SSD)发展,加强海内外合作引入技术。指导成立电子书技术产业联盟,促进电子书产业发展。组织编制《汽车电子产业发展规划》,指导成立汽车电子标准工作委员会,重点推进新能源汽车电子装备的研发和国产化。
(五)深入研究电子信息产业结构调整思路,做好规划编制工作
研究提出电子信息产业结构调整思路和措施,形成《关于电子信息制造业调结构转方式思路和措施的报告》。组织编制《电子信息制造业“十二五”发展规划》及太阳能光伏、电子基础材料和关键元器件、电子专用设备仪器、集成电路、电力电子、半导体照明、数字电视、战略性新兴产业等专项规划。
(六)积极推进政策、质量、标准和知识产权等工作,加强行业管理
继续落实“18号文件”,积极推动《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》尽快出台。完成5年及以上标龄的196项电子信息行标、1063项国标的复审,提出492项国标、行标立项,完成158项标准报批和射频连接器4项国际标准提案审查。组织研究国内外电子信息领域知识产权案例,提出应对措施。
(七)进一步推动信息技术应用,支持企业“走出去”开拓海外市场,拓宽产业发展空间
开展信息技术在传统工业中应用需求和ERP应用专项调研,研究提出电子信息产业支撑两化融合报告;进一步推动基于国产软硬件的区县级电子政务系统培训,培养新技术应用人才;研究提出电子垃圾治理思路和措施。
积极推广我国地面数字电视标准,老挝成为第一个实际使用DTMB标准的海外国家,柬埔寨已正式宣布采用DTMB。利用中俄总理定期会晤通信与信息技术分委会和IT工作组会议,组织国内企业与俄方企业洽谈。参加第11届政府/当局间半导体会议(GAMS),推动半导体产业国际化。
2011年重点工作
(一)制定完成产业“十二五”规划,加强对产业的宏观指导
加快“十二五”规划的组织编制,配合完成由我部牵头的“信息产业十二五发展规划”以及由我司牵头的各行业专项规划。加大工作力度,继续落实《电子信息产业调整和振兴规划》。推动《信息技术应用促进条例》、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》尽快出台。提高电子信息产品制造业经济运行分析水平,深入研究国际金融危机和国内宏观经济发展面临诸多不确定因素,提出应对措施,做好对产业发展的引导。
(二)加快推进国家科技重大专项,集中力量突破核心技术
在总结几年工作的基础上,进一步完善专项实施的工作规则,积极探索专项课题组织管理机制创新,逐步建立和完善决策、执行、监督等管理模式。按照国家科技重大专项组织实施的总体要求,精心组织、科学管理,完成“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“极大规模集成电路制造装备与成套工艺”,重大专项的立项及实施计划编制工作,按计划进度启动项目并加强监督管理。
(三)继续落实家电下乡和家电“以旧换新”政策,重点推进售后维修服务体系建设
继续贯彻落实家电下乡和家电以旧换新政策,坚持依法执政,努力探索利用技术做好监管和服务的新途径。重点推进家电下乡售后维修服务体系建设工作,科学制定售后维修服务体系建设专项规划,开展家电下乡售后服务示范工程建设。
(四)增强自主创新能力,加快发展战略性新兴产业,继续推进产业结构调整
突出支持IC设计业,政策鼓励、支持加工业,不断提高封测业的水平和能力。重点抓好LED、电力电子器件与整机的应用协调,推动集成电路设计与整机企业合作,支持生产企业工艺、装备的升级和改造提高。
推动云计算关键设备研发及云计算应用,重点支持云计算数据中心关键设备的研发和产业化。以数字家庭为核心积极推动三网融合应用,推动物联(传感)网产业和应用发展。
积极跟踪、支持TD技术发展,关注HSPA、LTE及后续演进技术的发展,重点支持芯片、终端、操作系统和业务应用的研发及产业化工作。密切关注光通信技术和产业发展,为三网融合提供有效技术支撑和产业化基础。继续推动基于公众通信网尤其是移动通信网络的行业应用,进一步支持专网通信技术的发展。
推动视听行业技术链和产业链的建设与完善,重点支持3D电视、CBHD高清视盘设备研发与产业化,重点支持基于三网融合的数字家庭多业务集成平台研发及示范工程建设,推进地面数字电视技术、自主音视频标准研究。
支持平板显示、多晶硅、动力电池关键材料、基于MEMS技术的传感器等核心技术研发及产业化,加快配套产业链项目建设。鼓励更多企业加入光伏联盟,推动建立OLED产业联盟,支持重点行业的标准体系、专利池建设。积极推进行业节能减排和清洁生产,以电池和印制电路板行业为重点,推广生产和回收再生“节能减排”新技术。
(五)推动实施若干重大工程,为产业发展培育新的增长点
按《电子信息产业调整和振兴规划》的要求,继续抓好TFT-LCD面板、PDP面板及配套的玻璃基板、关键原材料和重大装备的产业化进程;推进彩电行业的结构调整和数字电视产业化工程;规范、推动光伏产业的发展及应用;在集成电路和推广应用领域开展“搭桥工程”。
(六)深入开展信息技术应用工作,促进两化融合
加快相关标准制定,推动物联网、传感器网络产业发展。发展汽车电子产业,加大对汽车电子产业关键技术和产品的支持力度,支持建立汽车电子设计平台和实验室,重点推进新能源汽车电子装备的研发和国产化。研究国内空管产业的发展情况,提出空管系统装备的国产化目标,推动国产空管系统装备的成套应用。
(七)深化国际合作,提高产业国际化发展水平
参加国际标准化会议,支持企业参与国际标准制定,增强在国际标准制定中的话语权。继续参加政府/当局间半导体会议(GAMS),共同探讨全球半导体贸易政策、知识产权、节能环保等问题,推动国内外半导体产业的沟通、交流。落实中俄总理定期会晤IT工作组第八次会议中推荐的中方优势企业和项目与俄方合作,继续推动中俄企业合作。
(本文摘自工信部网站)