2012年信息产业运行监测工作会在京召开

2012年12月24日，工业和信息化部运行监测协调局在北京召开了2012年信息产业运行监测工作会议，工业和信息化部总经济师周子学到会并讲话，来自信息产业有关行业协会、有关支撑机构和电信三大运营企业共60余位代表参加了会议。运行监测协调局高素梅副局长主持会议并作2012年工作总结及2013年工作计划。

周子学总经济师对2012年信息产业运行监测工作予以肯定，并对下一步工作提出了具体要求，同时，做了“信息网络经济、实体经济、虚拟经济辨析”的主题报告，深入分析了信息网络经济、实体经济、虚拟经济之间的关系，提出利用信息网络技术促进实体经济与虚拟经济均衡发展。

周子学总经济师提出，信息网络经济是以信息技术为手段，基于信息网络尤其是互联网所产生的经济活动的总和。其分为两个部分：一是支撑信息网络经济的基础设施；二是信息技术对传统产业的渗透和改造所产生的互联网上的一系列经济活动。目前，国际学术界通常将信息网络经济划分为信息网络基础设施、信息网络应用、信息网络中介服务和电子商务四个组成部分。他认为，信息网络经济是信息网络技术的推广和运用所引起的传统产业的革命性变化和飞跃性发展的结果，已经渗透到了社会经济的各个方面，改变了人们的行为方式和整个社会的生产方式。

在提及虚拟经济时，周子学总经济师借用了著名经济学家成思危的论述“虚拟经济是虚拟资本以金融平台为依托所进行的各项活动。就是直接以钱生钱的活动。从学术上说，是用你的所有权证去交易的活动”，并在此基础上，提出了他自己的观点：虚拟经济不仅包括以金融平台为依托的交易活动，如股票、债券和金融衍生品，也包括在非金融平台上进行交易的，以价值增值为目的的虚拟资本交换活动，如投机性房地产、炒古董等。他认为，以虚拟资本为载体，市场价值可以脱离其现实价值不断地运动，资本不经过实际生产的循环，不靠生产和服务就可以牟利的一系列交换活动。资本交换的结果表现为收益的不确定性，其目的是为了实现资本的价值增值。其主要特征有高风险性、不稳定性、高投机性和高流动性。

而对于实体经济，周子学总经济师认为，实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。不仅包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。

接着，周子学总经济师介绍了虚拟经济和实体经济的现状。他说，从全球来看，由于场外金融衍生品的迅速发展，虚拟经济和实体经济规模比重从2000年的5倍增加到了2010年的13倍，不均衡趋势日益明显。而我国由于商品期货交易额的迅速发展，虚拟经济和实体经济规模2000年时为0.9倍，到了2008年达到3.5倍，近两年虚拟经济迅速增长，2010年达到了9.8倍。

在具体分析了信息网络技术对实体经济和虚拟经济发展的作用以及存在的主要问题以后，周子学总经济师提出了了虚拟经济和实体经济的均衡发展，并提出四点建议。一是要大力发展信息技术；二是要通过金融、财税政策等调控手段来改善网络经济环境下实体经济和虚拟经济发展的政策环境；三是要从根本上调整实体经济内部结构，促进实体经济稳定增长；四是要从监管层面，制定有利于虚拟经济发展的网络技术监控模式和预警机制。

运行监测协调局副局长高素梅总结了有关行业协会、支撑机构开展的运行监测工作，通报了2013年运行监测协调局重点工作安排，并还表彰了运行监测先进单位。

与会代表围绕明年信息产业运行监测工作任务开展了深入研讨。与会代表一致表示，运行监测工作是信息产业其他各项工作的基础，必须要加强管理。各行业协会、支撑单位表示，愿意发挥各自优势，积极开展支撑服务，承担更多的运行监测任务。此外，代表们还就进一步加强业务联系、共享信息资源、开展统计方法培训、推动未来4G产业运营与终端企业联动提出多项建议。